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      陈知心
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      法制日报整治地名依法才能赢得理解和支持737MAX事故波音没尽到责任观察当前中国经济,尤须坚持“两点论”:既要看到中国经济“稳中有进”,增强发展信心;又要看到经济运行“稳中有忧”,强调未雨绸缪;如此方能朝着“稳中求优”的方向坚定前行。稳中有进:经济结构优化是“亮点”从7.9%到7.7%,一季度经济增速比上季度回落0.2个百分点,颇让有些人出乎意料:本以为经济增速会延续去年底回升惯性,但实际却不升反降。鉴于中国经济增速放缓,国际一些投行乃至部分舆论开始释放悲观论调,国内一些人也不免担忧。“不能再用老眼光来看待经济增速,中国经济已进入中速增长阶段,速度总体上还是合适的,从全球来看,这个速度并不低。”国务院发展研究中心研究员张立群说。他解析说,决定中国经济的中长期条件正在发生深刻变化,出口已从高增长进入徘徊期,城镇化中的瓶颈约束作用在显现,企业生产成本也在提高,“中国经济正在7%到8%区间内寻找新的平稳增长点”。“投资、消费、出口没有太大波动,就业不错,物价温和,4月份工业增速略有反弹,中国经济总体可谓平稳。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说。就在很多目光紧盯着经济增速的快慢起伏时,中国经济的内在结构其实正悄然间发生重大变化。“以往经济增速低于8%,往往会出现就业恶化等问题。现在低于8%已经一年,就业等各方面形势比较稳定。根本原因就在于经济结构得以优化。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。今年以来,第三产业和第二产业分量轻重发生可喜变化。一季度,第三产业占GDP之比为47.8%,超过第二产业占比1.9个百分点,而改革开放以来历年第三产业占比都低于第二产业。“第三产业吸纳就业更多更稳定,消耗资源少,它的加快发展是中国经济结构优化升级的重要体现。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。高耗能行业在“减速”,高技术行业则不断“加速”。全国钢铁等六大高耗能行业一季度增速同比下降1.1个百分点,而高技术产业增速比整个规模以上工业增速高2.4个百分点。消费贡献率成为经济增长最主要的驱动力量。一季度,消费对经济增长的贡献率是55.5%,消费贡献率高出投资25.2个百分点,这一比例之高前所未有。“国民经济总体来说开局平稳、稳中有进。”国家统计局新闻发言人盛来运说,特别是结构调整和转型升级取得积极进展,各地、广大企业调结构、转方式的积极性较高,区域结构的协调性也在增强。稳中有忧:经济下行压力下风险“凸显”在看到经济“稳中有进”的同时,也要清醒地认识到“稳中亦有忧”。环顾全球、放眼国内,中国经济正面临着复杂挑战,我们必须未雨绸缪,妥善应对。“国际市场需求减少,出口越发严峻,我这次出国就是考察借鉴美国轮胎零售模式,要把更多精力投向国内市场。”刚从美国回来的青岛科昂集团总裁梁子强告诉记者。科昂集团是青岛一家大型出口轮胎的民营企业,欧美市场占其整个出口额的六成以上。“今年对美出口稍有恢复,但对欧洲市场的销售量基本没有增长。”科昂集团的境遇,折射出中国经济增长面临的一大难题——后金融危机时期,世界经济仍处于艰难的调整期,长期以来依赖出口拉动的经济增长模式难以为继。国际金融危机如今已步入第六个年头,仍在演变发酵,美国经济虽上升动能增强,但仍面临支出削减、高失业率等诸多问题;欧债危机波折不断,经济难以摆脱衰退;新兴经济体自身仍普遍面临结构性矛盾……国际货币基金组织4月份将今年全球经济增长预期由3.5%调降至3.3%。外需不足内需补,然而国内投资和消费这两大驱动力仍显疲软。前4个月,全国固定资产投资增速比一季度回落0.3个百分点,且如今也不能重走依靠“高投资”老路;而4月份社会消费品零售总额增速虽比上月微升,但仍比去年同期回落1.3个百分点,消费潜力仍有待挖掘。大潮退去,方知谁在“裸泳”。经济下行压力之下,产业结构不合理、产能过剩等“顽疾”更加凸显;而地方融资平台、金融风险等隐患也在积累。目前全国钢铁、水泥、电解铝等行业的产能利用率在70%左右,光伏行业不到60%,风机的产能利用率不到70%……但重复建设却依然扩张:电解铝在2012年上半年还有57%的投资增速;水泥目前在建产能占总产能的10%。根据审计署的数据,截至2010年底,我国地方政府债务已达10.7万亿元,地方融资平台风险如今不容小觑;中央财政增收乏力,今年4月份中央财政收入同比下降2.2%,继续延续负增长态势;在M2超过100万亿元的背景下,商业银行不良贷款余额却已连续6个季度上涨。短期来看,这些风险总体可控,但要警惕养痈成患,牵一发而不可收。中国银行国际金融研究所副所长宗良说,企业效益下滑背景下,地方一旦资金链断裂,就容易引发偿债风险。“房地产调控使一些地方政府的土地财政的‘好日子\’一去不复返,还债压力也在陡增,要严防连锁风险效应。”稳中求优:努力打造中国经济“升级版”有忧,才知不足。面临严峻形势,中国经济亟须稳中求优。“中国经济追求的并不是简单的速度回升,而要把更多精力放在结构调整、转型升级和深化改革上,努力打造中国经济升级版。”张立群说。4月底,中共中央政治局常务委员会召开会议研究部署经济工作时,明确指出要“把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生全过程”,做到“稳中求好、稳中求优”。一个“求”字,彰显出当下不易;一个“优”字,则指明方向和目标。“求优”,首要在调结构、转方式上下工夫——5月14日,浙江嘉兴迎来了美国硅谷基金创业考察团,这也是当地在一个半月内迎来第7个海外高层人才团。嘉兴目前已几无新的建设用地,他们倾力立足于引进高层次产业,实施科技创新,谋划新一轮发展。而此时此刻,离嘉兴约两千公里远的内蒙古鄂尔多斯装备制造基地园区建设正在如火如荼。园区党工委书记乔允利说,这个基地着眼于承接沿海发达地区的产业转移,到今年3月底,基地已引进项目66个,协议总投资近2000亿元。嘉兴和鄂尔多斯两地情况不同,却有同样的忙碌,这正是中国经济转型升级的“生动一幕”:目前“长三角”“珠三角”等东部地区在积极实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”战略,而中西部地区则在承接产业转移中盘活优势资源,实现接力发展。“结构调整是否更到位,区域发展如何更协调,这是衡量中国经济‘稳中求优\’的首要标准。”张立群说。“求优”,关键是要在深化改革中把握正确路径——4月24日和5月6日国务院召开两次常务会议,取消和下放133项行政审批事项,由此打响了“释放改革红利”的头炮。“改革,将是今后政府工作的着力点。”祝宝良表示,“向社会放权,给企业松绑,改革是动力,也是途径,要通过改革激发出消费和投资活力,不论是国企还是民企,都要真正动起来。”“求优”,核心是要在强化创新驱动中寻找新动力——当今综合国力的竞争其实就是产业的竞争、技术的竞争。后金融危机时期,发达国家纷纷提出“再工业化”战略,谋求新一轮技术革命。“中国经济表面上看是从高速增长向中速增长转变,实质上是从资源要素投入驱动转向创新驱动。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说,中国经济转型的成败在于能否走上创新驱动的发展道路、形成新的核心竞争力。放眼全局谋发展,引弓待发向未来。透过党中央、国务院近来的一系列会议部署,中国经济今后一个时期的发展脉络在清晰显现:——目标上:稳中求好、稳中求优,促进经济持续健康发展;——政策上:宏观政策要稳住,微观政策要放活,社会政策要托底;——改革上:进一步打开转变政府职能这扇大门;——产业上:以化解产能过剩为重要抓手,加快产业结构转型升级;——环境上:抓紧研究大气污染防治行动计划,以治理京津冀及周边地区大气污染为重点;……站在新的高点,准确把握大势。全新开局的中国经济正在孕育新一轮的发展,“稳中求优”的前景令人期待。新华社北京5月19日电新闻推荐“安倍经济学” 是药不是箭日本首相安倍晋三把大胆的货币宽松、灵活的财政政策、经济增长新战略视为“安倍经济学”的三支箭,箭头所指是日本经济强势复苏目标。不过,从最近几个月的日本经济和市场表现看,与其说是放了三支箭,不...相关新闻:接地气不久前有记者在街头采访路人年你缺什么回答五花_国

      周三美油期货收跌03据新华社柏林9月22日体育专电22日拜仁慕尼黑主场对阵沃尔夫斯堡的德甲比赛中,以替补身份登场的波兰国脚莱万多夫斯基在9分钟内奇迹般轰进5球,刷新了多项德甲纪录,也让看呆了的拜仁主帅瓜迪奥拉在场边露出一副难以置信的神情。而这样犹如战神附体的表现遍寻世界足球的强者对话也是极为罕见。沃尔夫斯堡可是德甲上赛季的亚军,实力非同小可,且在上半场还先入一球。但下半场瓜帅换上莱万多夫斯基却创造了德甲历史上一段惊人“神迹”,波兰锋霸在下半场开赛6分钟后便开始了他的“五子登科”秀。场边的瓜迪奥拉也被彻底惊呆了,他露出看傻了一般的痴笑,又用双手捂脸,张大了嘴巴作不可思议状。最终,拜仁主场5:1高奏凯歌,以开赛六连胜的完美战绩暂时超过多特蒙德跃居积分榜首。莱万赛后表示:“我太高兴了,这简直太疯狂了!我们上半场0:1落后,我出场的时候就想着得加把劲儿,但是没想到我能进5个球!”瓜帅也难掩激动:“我从来都没有经历过这样的事情!9分钟打进5个球!太不可思议了!可能这辈子也不会遇到第二次了!”德甲上一次有球员单场进5球还是在1991年,当时杜伊斯堡球员托埃涅斯在6:2击败卡尔斯鲁厄的比赛中打入5球。而德甲单个球员单场最高进球纪录则是6球,由科隆球员迭·穆勒在1977年8月一场7:2大胜不来梅队的比赛中创造。新闻推荐沙特踩踏事故死亡人数升至769人9月26日,各国朝觐者在距离沙特阿拉伯麦加市中心数公里外的朝觐地米纳参加朝觐活动。沙特阿拉伯卫生大臣法利赫26日说,麦加朝觐地发生的踩踏事故死亡人数已升至769人,另有934人受伤。(新...相关新闻:埃及将从法国购买两艘“西北风”级两栖攻击舰

      慢性非传染性疾病是我国人群的首要死亡原因。国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局副局长孔灵芝指出,特别值得注意的是,慢病呈现年轻化的趋势,尤其在职业人群中患病比例日趋增大,而其中非常重要的因素就是缺乏身体活动。在18日举行的中国健康知识传播激励计划“吃动平衡,走向健康”2013年系列公益活动启动仪式上,孔灵芝呼吁年轻人改善运动不足的生活习惯,保持吃动平衡,应对慢病挑战。我国慢性非传染性疾病现有确诊患者2.6亿人,慢性病导致的死亡已经占到我国总死亡率的85%。调查数据显示,我国慢病患病人群正呈现年轻化趋势。根据北京市2012年发布的健康白皮书,北京市18岁至30岁男性的血脂异常患病率已达到58.5%,30岁至40岁男性接近70%;女性略好于男性,但是18岁至30岁女性血脂异常患病率也达到27.4%,30岁之后已超过30%。“数据显示,中国人近20年来的能量摄入没有太大变化,但是超重、肥胖率持续上升;同时,88%的成年人运动不足,运动不足已经成为超重肥胖高发和导致慢病的重要危险因素,预防慢病,应从迈开腿开始。”中国疾病预防控制中心营养与食品安全所何丽研究员认为,年轻白领过劳死的频发,提醒全社会高度关注职业人群的健康。何丽建议,许多职业人群长期坐在办公室内,运动不足严重威胁着劳动人口的健康,希望大众站起来、走出来,通过迈开双腿,减少慢病威胁,延缓或预防慢病。据新华社新闻推荐李克强与辛格深入会谈 倡议建设孟中印缅经济走廊 5月20日,李克强与辛格举行会谈。新华社发19日,国务院总理李克强在新德里与印度总理辛格举行小范围会见并出席辛格举行的晚宴。双方就中印关系...相关新闻:银河系中发现 太阳“孪生兄弟”_国人造卫星“污染”星空天文学界的担心不是没道理9月26日,国家主席习近平在纽约联合国总部出席并主持由中国和联合国共同举办的南南合作圆桌会,同广大发展中国家等领导人和国际组织负责人总结南南合作经验、共商合作发展大计。 新华社记者李学仁 摄 新华社联合国9月26日电(记者陈贽王丰丰孟娜)国家主席习近平26日在纽约联合国总部出席并主持由中国和联合国共同举办的南南合作圆桌会,同广大发展中国家等领导人和国际组织负责人总结南南合作经验、共商合作发展大计。南非总统祖马、埃及总统塞西、赞比亚总统伦古、乌干达总统穆塞韦尼、厄瓜多尔总统科雷亚、尼日利亚总统布哈里、巴基斯坦总理谢里夫、马来西亚总理纳吉布、萨摩亚总理图伊拉埃帕、孟加拉国总理哈西娜、丹麦首相拉斯穆森等国家元首和政府首脑及联合国秘书长潘基文、联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、联合国粮农组织、联合国亚太经社会等国际组织负责人出席。 习近平在讲话中指出,1974年邓小平先生在联大会议发言中指出,中国是一个发展中国家,中国属于第三世界。40多年过去了,中国虽然取得巨大发展成就,但仍然是发展中国家,对南南合作仍然重视如初。中方倡议召开这次圆桌会,就是希望推动南南合作向更高水平、更深层次发展。 习近平指出,南南合作是发展中国家联合自强的伟大创举,是平等互信、互利共赢、团结互助的合作,帮助我们开辟出一条崭新的发展繁荣之路。伴随着发展中国家整体力量提升,南南合作必将在推动发展中国家崛起和促进世界经济强劲、持久、平衡、包容增长中发挥更大作用。 习近平就新时期南南合作提出以下建议。 一要致力于探索多元发展道路。一把钥匙开一把锁。我们要坚定信心,坚持走自主选择、具有自身特色的发展道路,彼此分享治国理政成功经验,把能力建设作为重点,挖掘增长潜力,破解发展难题,增进人民福祉。 二要致力于促进各国发展战略对接。我们要发挥各自比较优势,加强宏观经济政策协调,推动经贸、金融、投资、基础设施建设、绿色环保等领域合作齐头并进,提高发展中国家整体竞争力。 三要致力于实现务实发展成效。我们要以互联互通、产能合作为突破口,发挥亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新机制作用,集中力量做成一批具有战略和示范意义的旗舰和精品项目,产生良好经济、社会、环境效应,为南南务实合作增添动力。 四要致力于完善全球发展架构。我们要推动全球经济治理改革,巩固多边贸易体制,推动多哈回合谈判早日实现发展授权,扩大同发达国家沟通交流,构建多元伙伴关系,打造各方利益共同体。 习近平宣布,为帮助发展中国家发展经济、改善民生,未来5年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持,包括100个减贫项目,100个农业合作项目,100个促贸援助项目,100个生态保护和应对气候变化项目,100所医院和诊所,100所学校和职业培训中心。未来5年,中国将向发展中国家提供12万个来华培训和15万个奖学金名额,为发展中国家培养50万名职业技术人员。中国将设立南南合作与发展学院,并向世界卫生组织提供200万美元的现汇援助。 习近平强调,同广大发展中国家团结合作,是中国对外关系不可动摇的根基。中国是发展中国家一员,中国的发展机遇将同发展中国家共享。中方将把自身发展和发展中国家共同发展紧密联系起来,把中国梦和发展中国家人民过上美好生活的梦想紧密联系起来,携手走出一条共同发展的康庄大道。 圆桌会气氛友好热烈。与会各发展中国家领导人和国际组织负责人感谢中方召集这次圆桌会,完全支持习近平关于南南合作的主张和倡议。他们纷纷表示,中国正在国际事务中发挥领导作用,习近平主席在联合国发展峰会和此次南南合作圆桌会宣布的一系列重大务实举措,是中方重视南南合作、支持南南合作、贡献南南合作的具体行动。南方国家已经成为全球增长的重要动力,南南合作已经成为国际发展合作的重要补充。同时南南合作不能替代北南合作和发达国家对发展中国家的援助。联合国应当加强对南南合作的支持。 习近平最后强调,2015年后发展议程为各国设置了更高的发展目标,提出了更高的发展要求。南南合作应该以落实2015年后发展议程为契机,在更高层次、更广范围、更宽领域上促进发展中国家发展。 南南合作圆桌会发表了共同主席新闻公报,肯定南南合作的重要贡献,总结了南南合作的重要原则,提出加强发展理念经验交流、深化宏观政策协调、打造合作旗舰项目、推动全球经济治理改革等深化南南合作的建议。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。新闻推荐新华社联合国电记者徐剑梅李忠发国家主席习近平日 新华社联合国9月27日电(记者徐剑梅 李忠发)国家主席习近平27日在纽约联合国总部出席联合国气候变化问题领导人工作午餐会。联合国秘书长潘基文主持午餐会。2014年气候变化会议东道国秘鲁总统乌马...相关新闻:沙特王子涉性犯罪在美被捕 受控非法监禁、殴打和犯罪威胁 若定罪将面临最长8年监禁 受害者要求获得损害赔偿金。

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