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      小米焦虑症救火的雷军“新华视点”记者周婷玉廖君鲍晓菁国办最近发布深化医改2013年主要工作安排时明确:选择在部分省份试点,探索建立跨省异地就医即时结算机制。目前跨省就医只能回原地报销,不仅要垫钱,且手续繁琐,还常常因各种原因报销不了,导致众多流动人口有“保”难“报”。跨省就医直报“卡”了多少人?“卡”在哪?“新华视点”记者近日就此进行了深入采访。有关专家表示,异地医保不解决会损害真正有需求患者的就医权益,还会制约市场经济下的人才流动,对经济发展也会产生负面影响。报销难:退休老人被迫“空巢”农民工“攒病”回家户口在江苏的李大爷随儿子住在北京,因病每天要去门诊做腹膜透析,每月花费7000元,医保仅报销20%。“这还是就诊医院开恩给开了住院发票,门诊一分不报。”李大爷的儿媳小梅说,“每次都是攒够一定数把单据寄回去请亲戚代报,什么时候能拿到钱没谱,还可能因盖章不全单据不够而泡汤。”截至2012年底,我国60岁以上老年人口数量达到1.94亿。随着独生子女一代的成长,父母随迁子女的越来越多,异地医保报销成为他们的最大难题,有的不得不放弃报销权益,有的则因为经济负担而被迫在家“空巢”。一个转诊单要盖五六个章、在规定时间内报销、看病单据来回核……“报销一次跑断腿”的经历还困扰着在外务工人员。安徽六安市金寨县农民杨某,在外打工查出胆囊结石,他忍痛干活几个月,直到年底才回家住院动手术。“一进医院,没个好几千出不来,回家还报不了多少,有病就扛到回家再看。”他说。安徽岳西县人民医院负责人告诉记者,每年过年和农忙时节,当地县乡医院都住满了病人。春节期间的手术量会比平时激增两到三成。数据显示,目前我国共有2.3亿流动人口,其中跨省流动人口占比达67.2%。他们虽然有医保,却很难享受实惠。《医药卫生体制改革“十二五”规划暨实施方案》提出:“建立异地就医结算机制,2015年全面实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算,初步实现跨省医疗费用异地即时结算。”目前,各地省内即时结算进展明显,如89%的新农合统筹地区实现了省内异地就医即时结报。而跨省就医报销至今没有大范围突破。联网困:难在技术还是“卡”在利益跨省就医直报“卡”在哪里?卫生计生委基层卫生司相关负责人表示,从新农合角度来说,信息化建设滞后、省级结算中心没有建立,这是推进跨省报销的主要难度。“目前地方探索都只是区域间的合作,而且是逐个医院与逐个统筹地区‘多对多\’地签订协议,推进速度快不起来。”安徽省卫生厅工作人员说。各省之间医院收费水平不一、诊疗项目不一、报销药品目录不一,导致核查、控费难,这也是跨省报销难的原因。安徽省阜阳市临泉县农合办王青伟说,一个剖腹产手术外地费用要比本地高出五六千元。“钱怎么花掉的,我们根本搞不清楚,北京上海的大医院根本不理我们这个小小的县农合办。”正是因为信息沟通不畅,导致跨省骗保的不少,这让医保部门对跨省报销“敬而远之”。“跨省报销难在联网,但并不难在联网技术,而是难在政策和决心,最关键的是政府如何解决其中的利益冲突问题。”有关专家直言,实行异地就医直报,从政府角度来说,有点“花钱买亏”,不仅信息系统的建设需要投入不小的财力,而且还会导致医疗资金外流,这使得很多地方都没有动力去推进这一政策。为便于农民工就医报销,安徽省一些县与长三角地区一些城市的医院合作开展了新农合“即时结报”。省卫生厅工作人员说,一条“两点单线”的网络系统建设成本和每年的维护费用都在10万元左右。近两年新农合异地报销的费用占支出总额的近30%。湖北省医保局有关负责人指出,各地医保基金都是独立运行,根据当地医疗水平筹资,所以各地基金的差距很大。而且人口流动趋势基本是从欠发达地区向发达地区迁移,实行异地就医直报将对后者医保基金形成冲击。中国人民大学社会保障研究中心副教授韩克庆认为,参保居民在本地看病,钱是从左兜到右兜,而跨省就医则是“把钱放别人兜里”。我国医保制度的属地化管理,很容易形成地方利益保护。百姓问:何时自己才能享受跨省直报?“医保跨省,我盼了好几年了,切盼早日兑现”;“和老人一起生活,才能多一层幸福,真切盼望政策落地”;“早就应该实行了,这样才能使农民工有病就治,才可以在每个城市安心工作多做贡献”……国家“试点跨省就医直报”的消息一出,引起网友广泛关注。他们的留言中流露出既喜又忧的纠结:何时自己才能享受跨省直报?受访专家普遍认为,随着人口流动加剧,跨省就医量也越来越大,这成为一个难以忽略的民生需求。而实现异地就医直报的前提是提高医保统筹层次。同时要建立全国联网的医疗信息平台,让医保部门能够跨省调阅诊疗信息。“医保统筹层次过低,导致医保支付者过多。”北京大学政府管理学院教授顾昕指出,如提高到省级统筹,北京协和医院和30多个省级医保机构签约是可行的,和成百上千的县市级医保机构签约将崩溃。卫生计生委2011年已开始探索建设国家新农合信息平台,目前已经实现与北京、内蒙古等9个省级平台以及北京协和医院、中国医科院肿瘤医院等部分大型医疗机构的互联互通。中国医学科学院医学信息研究所所长代涛说,这一平台已初步实现费用核查功能,为跨省报销奠定基础。同时,受访专家还提醒,推进异地就医直报,还要防止大量患者流向大城市大医院,这不仅会加剧看病难,而且可能引发基层医保基金风险。“既要抑制患者无序流向大医院,又要保障真正需要到大医院的大病、疑难病患者的就医权益,推进异地报销还需配套建立分级转诊制度。”代涛指出,当前为引导患者在基层就医,医保报销政策“一刀切”,大医院报销少,基层报销多,这对大病患者不公平。报销比例应该与转诊结合起来,遵循分级转诊的患者报销比例高,直接去大医院就医的患者报销比例应降低。此外,一些基层医保部门还建议,当地医保水平仅能满足本地医疗条件的诊疗,外出务工人员到大城市看病比较贵,其间的差价,大城市应给予一定比例的补偿。“他们毕竟是为了大城市的建设发展流血流汗,也应该享受到一定的服务。”(新华社北京8月20日电)新闻推荐广州恒大亚冠捧杯..2013年中央财政农业保险保费补贴范围扩大

      东阿阿胶业绩滑铁卢背后屡次提价成新华社德国特里尔4月20日电(记者沈忠浩 胡小兵)“遇见中国——纪念马克思诞辰200周年系列文化展”将于今年6月至9月在马克思故乡、德国的特里尔举行。此次系列文化展由中国人民对外友好协会、德国莱茵兰-普法尔茨州文化遗产保护与研究总局和德中友好协会联合会共同主办。主办方20日在此间举行的新闻发布会上说,系列展将于6月1日正式开展,展览地点位于特里尔市中心的一个古罗马浴场遗址,距马克思故居约300米。系列文化展将包括“神韵江西,中国味道”主题展、“北京印记”与“孔子和千年汉字”联展、“巴蜀文明与天府文化”与“温润保山,美玉神汤”联展、“中华水塔——三江源”与“鲁迅文学之路”联展等4场展览,每场持续约1个月。中国人民对外友好协会副会长户思社说,这些展览各具特色,将向世界展示一个开放包容的中国、现代繁荣的中国、人与自然和谐共生的中国。莱茵兰-普法尔茨州科教文化部国务秘书萨尔瓦托雷·巴尔巴罗说,文化交流是增进人民互信的重要渠道。在马克思诞辰200周年之际举办此次系列展览,将使到访特里尔的人们有机会了解一个多样的中国。德中友好协会联合会主席库尔特·卡斯特对新华社记者说,中国多个省区市在德国连续、密集地举办文化展览并不多见,相信中国的文化多样性和美丽风景会让广大参观者惊叹不已。“闯海人”陈良刚:30年匠心打造世界级净水技术

      东阿阿胶业绩滑铁卢背后屡次提价成学而思们暑期日均千万的广告将打水漂老马抬脚踹向记者 本报讯马拉多纳又惹是非了。面对围追堵截的摄影记者,马拉多纳先是拿起石块朝他们掷去,在丢石头不过瘾后还展示了自己的脚法,直接用脚踹向记者! 近日,住在迪拜的马拉多纳和他22岁的女友奥利瓦一起飞回阿根廷去布宜诺斯艾利斯看自己三个月大的儿子迭戈·费尔南多(前女友所生),他的出现引起了记者的兴趣。一名记者驾车在马拉多纳所乘的轿车后一路跟随,最初马拉多纳并未发现有人跟随,还在车里悠闲地叼着雪茄,但当老马发现有记者跟随时突然爆怒。 马拉多纳发现有人追随自己后在高速公路上突然停车,随即下车非常生气地朝身后尾随自己的记者冲去找他们理论。老马在高速公路旁随手捡起几个石块朝记者的车接连掷去,其中一块石头砸中了一名记者的腿。马拉多纳在连续丢了好几块石块后还是没吓退记者们,他直接抬起腿朝着记者一阵猛踢。 老马的麻烦还不止这些,在飞往阿根廷的路途中,马拉多纳在飞机上也与乘客发生冲突。据称当时一名和他同机的乘客给他递去一份餐食,但老马不知何故突然暴怒和这名乘客大打出手。(李 悦)新闻推荐朝主要导弹类型曝光 中远程导弹威胁美日 据报道,这次朝鲜发射的导弹并不是朝鲜不久前部署在东海岸的“舞水端”中程导弹。美联社也评论称,朝鲜经常例行试射此类导弹。据有关报道,朝鲜此前自主研发了多款导弹,部分导弹技术已成熟。 “火星”...相关新闻:年世界杯贝克汉姆帮助英格兰队比战胜阿根廷队当年被称_国

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